OBSERVATOR CULTURAL - Spiritul critic in actiune

Foarte urgent

Emil Boc ar trebui sa inceapa cu inventarierea patrimoniului municipiului Cluj-Napoca. De ce? Altfel va fi manipulat de functionarii institutiilor publice si de grupuri de interese fara sa poata misca un deget. Se va trezi raspunzator de 14 ani de guvernare locala haotica si corupta. Cine o sa spuna de acum incolo ca functionarii lui Funar au suprapus doi proprietari pe aceeasi suprafata de pamint, pe averea municipiului Cluj-Napoca?… Iata un exemplu minor de administrare haotica si iresponsabila a echipei Funar, care va cadea in spinarea lui Emil Boc daca nu va sti sa puna piciorul in prag.


Studiu de caz

Pentru protectia persoanelor in cauza, nu vom da nume. In 1992, Consiliul Local intra in asociatie cu o firma de transport international in schimbul cedarii unui teren de 16.588,86 mp din proprietatea privata a municipiului. Peste ani, firma de transport, persoana juridica, vinde acest teren altei persoane juridice.
In paralel, in 1991, unui cetatean X al municipiului i se reconstituie dreptul de proprietate asupra gradinii. Pe o parte a gradinii lui este improprietarit un tractorist al fostului CAP Infratirea. Cetateanul X este purtat pe drumuri 10 ani pina i se reconstituie dreptul de proprietate in alta parte decit pe vechiul amplasament, in proprietatea municipiului, vecin pe o latura cu firma de transport international asociata Primariei. Daca nu ar fi intervenit o asociatie de aparare a drepturilor omului, probabil ca acest om ar fi ramas pagubit cu 600 mp in intravilanul municipiului, strivit sub raporturile de forta ale functionarilor publici si ale reprezentantilor firmei de transport.


De ce s-au intimplat toate acestea

1. Pentru ca reconstituirea dreptului de proprietate privata nu s-a facut in intregime pe vechiul amplasament.
2. Angajatii si functionarii fostelor CAP-uri trebuiau improprietariti exclusiv din proprietatea municipalitatii si nicidecum din proprietatea privata.
3. Atunci cind pe vechiul amplasament al proprietarului s-au efectuat lucrari de constructie sau amenajari funciare in regimul comunist, primaria avea datoria sa-i reconstituie proprietatea din averea municipalitatii. Reconstituirea din proprietatea municipiului trebuia sa fie facuta in paralel cu reconstituirea de pe vechiul amplasament, cu o riguroasa administrare a hartilor topografice si corelarea suprafetelor de teren.
4. Primaria Municipiului Cluj-Napoca avea datoria sa tina la zi harta topografica a terenurilor cu toate schimbarile facute in timp, cel putin pentru terenurile proprietate privata a primariei.

5. Oficiul judetean de cadastru, geodezie si cartografie trebuia sa aiba in responsabilitate administrarea hartilor funciare si aducerea lor la zi, asa cum prevede noua lege.
6. Expertii topografi ar trebui sa raspunda penal, atunci cind sint de reacredinta, sau civil, atunci cind sint superficiali. Corectarea documentatiei fara nici o consecinta in caz de greasala conduce la o inflatie de experti care lucreaza superficial, uneori iresponsabil. Greselile lor aduc atingere grava interesului public si privat, fara nici o consecinta asupra lor.


Cine suporta consecintele?

1. Cetateanul obisnuit, care, atunci cind se adreseaza functionarilor publici cu o cerere de informatii pentru a-si putea apara dreptul de proprietate este intimpinat cu dispret, ura, este purtat de la un functionar la altul, nu i se furnizeaza informatiile cerute si nu este consiliat corect in problema pe care o are. Uneori este indreptat spre piste gresite si i se iau bani pentru ca este batjocorit sau inselat.

2. Comunitatea in ansamblul ei, deoarece este minata de conflicte si de ura, de saracie – in lipsa proprietatii – si este guvernata haotic sau corupt.
3. Primarul in functie, in contul caruia se vor contabiliza toate frustrarile care sint generate de nereguli anterioare sau de coruptia fostei administratii.

Ce e de facut?

Un inventar foarte riguros al patrimoniului municipalitatii, fie ca e vorba de teren, de locuinte, de spatii cu alta destinatie, de strazi, retele de apa si canalizare, retele electrice, poduri, parcuri etc. si o gestionare transparenta a acestuia.
Daca cetateanul nu are semne ca noua administratie se conduce dupa un program riguros de administrare, daca nu vede primele semne ale transparentei si eficientei in administratie, la toamna va penaliza partidul care a lansat primarul, pentru nerespectarea promisiunilor, chiar daca penalizarea este prematura.