OBSERVATOR CULTURAL - Spiritul critic in actiune

Martea trecuta, pe 25 februarie, la initiativa Fundatiei pentru o Societate Deschisa din Romania, peste 40 de organizatii neguvernamentale cu activitate nationala, multe dintre ele reputate, cu bilanturi foarte bogate, s-au intrunit pentru a discuta situatia creata de Ordonanta Guvernamentala Nr. 37/2003, considerata de reprezentantii societatii civile ca neconstitutionala, restrictiva si generatoare de coruptie. „Ordonanta aduce o grava atingere dreptului la libera asociere, deoarece conditioneaza infiintarea unei asociatii sau fundatii de obtinerea avizului ministerial. Se ajunge astfel la situatia paradoxala in care un organ guvernamental poate sa interzica cetatenilor sa isi exercite un drept garantat prin Constitutie“, a declarat presei Renate Weber, presedinta Fundatiei pentru o Societate Deschisa. A fost redactata o declaratie comuna prin care asociatiile semnatare si-au exprimat ingrijorarea fata de respectiva Ordonanta. „Exista riscul ca numai organizatiile agreate de guvern sa poata primi bani publici, ceea ce va dauna organizatiilor care au opinii si pozitii opuse celor ale puterii. Viata asociativa din Romania va suferi, iar pericolul coruptiei este imens. Mai mult, in conditiile in care se permite finantarea partidelor politice de catre ONG-uri, putem sa ne imaginam cu usurinta un scenariu in care o organizatie incaseaza bani publici de la partidul aflat la putere pentru a-i redirectiona apoi spre finantarea aceluiasi partid“, a mai spus Renate Weber.
Publicam textul integral al declaratiei.

Declaratie

Organizatiile neguvernamentale semnatare ale acestui document protesteaza impotriva Ordonantei 37/2003, declarind ca:
1. Adoptarea acestui act normativ s-a facut fara consultarea efectiva a asociatiilor si fundatiilor, in pofida principiilor enuntate in legea privind transparenta actului decizional.
2. Procedura de avizare de catre un minister sau organ de specialitate al administratiei publice centrale pentru dobindirea personalitatii juridice este abuziva si nedemocratica, deoarece impune un control guvernamental asupra dreptului la asociere (Art. 37, alineat 1, din Constitutia Romaniei: „Cetatenii se pot asocia liber in partide politice, in sindicate si in alte forme de asociere“).
3. Restrictionarea accesului la fondurile din bugetul de stat si la fondurile locale numai pentru acele ONG-uri cu statut de utilitate publica, statut care se acorda exclusiv de catre autoritatile guvernamentale, va duce la crearea unui sistem clientelar de ONG-uri pro-putere, in dauna societatii civile veritabile, care reprezinta grupurile cele mai diverse de cetateni si interese.
4. In conditiile legii finantarii partidelor politice, care permite ONG-urilor sa finanteze partide, exista riscul ca asociatiile si fundatiile sa primeasca avize de functionare sau sa aiba acces la fonduri publice numai in conditiile in care sprijina, inclusiv financiar, partidul aflat la putere.
5. Ordonanta 37/2003 contine prevederi ambigue, cum ar fi cele legate de interzicerea utilizarii, in denumirea asociatiilor si fundatiilor, a unor sintagme si cuvinte specifice autoritatilor publice, profesiilor liberale sau activitatilor cu reglementari proprii, prevederi care pot duce la abuzuri si interdictii pe criterii subiective.
In consecinta, organizatiile semnatare cer guvernului sa emita o ordonanta de urgenta de abrogare a Ordonantei 37/2003, inainte de 3 martie 2003, data intrarii ei in vigoare.

Redactata astazi, 25 februarie 2003

Organizatii neguvernamentale semnatare: Fundatia pentru o Societate Deschisa, Liga ProEuropa, Fundatia pentru Parteneriat, Centrul Euroregional pentru Democratie, Centrul de Asistenta Rurala, Societatea Academica Romana, Carpathian Foundation, Centrul de Resurse pentru Comunitatile de Rromi RromaniCriss, Confederatia Caritas Romania, Fundatia Principesa Margareta a Romaniei, Asociatia pentru Apararea Drepturilor Omului Romania – Comitetul Helsinki, Centrul pentru Jurnalism Independent, Salvati Copiii – Romania, Fundatia pentru Dezvoltarea Societatii Civile, CEDP Step by Step, Fundatia Concept, Centrul de Resurse Juridice, Master Forum, Centrul Educatia 2000+, Fundatia SEF, Centrul de Mediere si Securitate Comunitara, Fundatia „Horia Rusu“, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturala, Asociatia Fostilor Refugiati Politici din Romania, Institutul pentru Politici Publice, Asociatia Romana pentru Transparenta, ACCEPT, Fundatia Romana pentru Copii, Comunitate si Familie, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Organizatia Nationala a Persoanelor cu Handicap din Romania, Fundatia pentru Pluralism, CENTRAS, Asociatia Pro Democratia, Centrul pentru Politici si Servicii de Sanatate, AID-ONG, CENRES, CERAS, Armonia, CENTRAS Constanta. Alte 160 de organizatii neguvernamentale sustin aceasta declaratie.
Urmatoarele partide politice, prin reprezentantii lor, sustin, la rindul lor, aceasta declaratie: Partidul National Liberal, Partidul Democrat, Uniunea Democrata a Maghiarilor din Romania.