OBSERVATOR CULTURAL - Spiritul critic in actiune

Mingea e în terenul ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional: Hunor Kelemen îşi poate retrage un Ordin de Ministru dat fără respectarea procedurilor legale ori poate asista – şi nu din vina sa – la blocarea şi delegitimarea, prin contestare în justiţie, a viitoarei ipotetice sesiuni de finanţare a Fondului Cultural Naţional. Ar fi o mică economie la bugetul de criză şi o grenadă (dintre cele lăsate, fără cui, moştenire Ministerului de către Theodor Paleologu – apud fostul secretar de stat András Demeter) care explodează în detrimentul victimelor colaterale.

Starea de fapt se acutizează de la o zi la alta: directorul Administraţiei Fondului Cultural Naţional (AFCN), cu rol de negociator între Ministerul Culturii, cu cerinţele lui administrativ-legale, şi Consiliul de Administraţie al AFCN, cu viziunile lui strategice, e interimar şi lăsat moştenire, cu acest statut, de fostul ministru Paleologu, de pe vremea alianţei PD-L cu PSD, motiv pentru care Cristian-Vasile Petcu nu are de ce să se arate cooperant. În plus, recent a mai apărut o dilemă à la Buridan: AFCN e instituţie de cultură sau nu e (ceea ce duce la un mister în privinţa numirii directorului – prin concurs de management sau decizie politică)? De jumătate de an, Consiliul de Administraţie nu reuşeşte să scoată la iveală nişte priorităţi pentru finanţarea proiectelor culturale, ceea ce se adaugă imposibilităţii de a lansa o sesiune de finanţare anul acesta. Avînd în vedere cît durează desfăşurarea acesteia, s-ar putea lesne ajunge la memorabila vorbă a lui Dan Perjovschi: toate proiectele culturale să se facă într-o singură, aceeaşi zi…

Situaţia stă în felul următor: pe 23 martie, AFCN a lansat o dezbatere publică în jurul unor propuneri de modificare a Normelor Metodologice pentru sesiunile de finanţare a proiectelor culturale; termenul de finalizare a dezbaterii era 26 martie, la trei zile distanţă, deşi există o prevedere juridică (Legea 52/2003) ce stipulează un minim de zece zile pentru consultare şi 30 de zile între anunţul public referitor la elaborarea unui proiect de act normativ şi supunerea acestuia spre analiză, avizare şi adoptare de către autorităţile publice. Pe 31 martie, ministrul Culturii semna Ordinul de Ministru 2120 (prin care se aprobau modificarea şi completarea) – care, spune site-ul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional (MCPN), a fost trimis spre publicare în Monitorul Oficial. Dar că… surpriză: în afara „rezumatului“ postat pe site-ul MCPN, respectivul Ordin de Ministru, cu tot cu Normele Metodologice, e inaccesibil spre lectură în integralitatea lui.

Trebuie adăugat că, pe 19 martie, Coaliţia a lansat o petiţie on-line pentru lansarea concursului de proiecte AFCN şi pentru reformarea acestui mecanism de finanţare, semnată, în prezent, de 326 de persoane. Petiţia cerea, printre altele, iniţierea unui dialog public privind transformarea Fondului Cultural Naţional într-un fond de finanţare care să susţină proiecte culturale şi editoriale realizate de sectorul independent şi privat. (În paranteză fie spus, Coaliţia ar trebui să insiste asupra excluderii instituţiilor de stat din categoriile entităţilor eligibile pentru finanţare din partea AFCN. O să se spună că e vorba de proiecte punctuale, în afara activităţii curente a respectivelor instituţii publice. Da, însă aceste proiecte ar putea fi, foarte bine, făcute din veniturile/ încasările proprii ale instituţiei. Instituţia n-are venituri proprii? Ei bine, în cazul acesta poate că activitatea ei curentă prezintă o mare problemă sau/ şi managementul e defectuos… Statutul AFCN nu lasă să se întrevadă cum că Fondul a fost creat pentru a insufla seva vieţii în venele unor instituţii de stat moarte.) Alte revendicări vizau posibilitatea acordării de către AFCN a unor finanţări multianuale şi lansarea concursului la o dată care să permită demararea proiectelor culturale la 1 februarie a anului calendaristic, perioada de eligibilitate a cheltuielilor fiind 1 februarie – 31 decembrie. Nici una dintre aceste propuneri nu se regăseşte în „sinopsisul“ modificărilor din Normele Metodologice, postat pe www.cultura.ro.

Prin urmare, ceea ce Coaliţia cere ministerului e retragerea Ordinului de Ministru (încă nepublicat în Monitorul Oficial), lansarea sesiunii de proiecte după vechile Norme Metodologice şi pornirea unei serii de consultări şi negocieri privind viitorul AFCN, odată cu desemnarea unui director legitim. E, astfel, pentru prima dată cînd actorii de pe piaţa independentă a culturii se aliază pentru acţiuni comune şi concertate, în condiiţe în care, se pare, noul Regulament de Organizare şi Funcţionare a MCPN va prevedea un compartiment dedicat culturii independente.