OBSERVATOR CULTURAL - Spiritul critic in actiune

Ministerul Informatiilor Publice trebuie desfiintat ca minister pentru a permite fluxul direct de informatii intre structurile administratiei centrale, locale si cetatean.
Legea liberului acces la informatiile de interes public (Legea 544/2001) reglementeaza accesul direct la informatie al cetateanului.
MIP este subordonat Guvernului si gestioneaza informatiile de interes public aflate in posesia administratiei centrale si administratiei publice locale. Ministerul exercita un control asupra tuturor informatiilor de interes public si promoveaza politica si programele Guvernului.
Articolul 3, paragrafele 10, 11 si 22 din HG nr. 13/2001 au instituit monopolul ministerului asupra informatiilor cu privire la „mesajul public guvernamental in tara si peste hotare“; conform acestui articol, MIP coordoneaza „raspindirea informatiilor publice prin toate mijloacele de comunicare“, „pune la dispozitie informatii destinate opiniei publice“.
MIP controleaza circulatia informatiilor de interes public si politizeaza acest domeniu.

MIP, asa cum este organizat in Romania prin HG 13/2001, este un instrument de propaganda politica al PSD pe bani publici. Atributiile conferite MIP reprezinta un pericol pentru libertatea de exprimare si accesul la informatii.


1. Organizare si functionare

- Infiintat prin HG 13/2001, a eludat dezbaterea parlamentara.
- A devenit minister dintr-un departament (2000).
- Este un minister obez, cu o organigrama supradimensionata: condus de un ministru si 4 secretari de stat (carora li se adauga Directorul General al ROMPRES, devenit secretar de stat prin HG 886/2001), 150 de posturi, fara a mai socoti cabinetele demnitarilor.
- Gestioneaza informatiile de interes public (art. 3, al. 2 al HG 13/2001) aflate in posesia administratiei centrale si locale, dar, in acelasi timp, este instrumentul institutional de propaganda politica a Guvernului (art. 3, al. 10, 11 si 12 ) si, deci, a PSD. Ca atare, sint create toate conditiile pentru politizarea informatiilor de interes public.
- Promovarea politicii si programelor Guvernului se poate realiza printr-un departament guvernamental care sa detina numai aceste atributii si sa nu controleze fluxul informatiilor de interes public.


2. Bugetul MIP

In ciuda calificarilor bugetului Guvernului PSD ca buget de austeritate, bugetul MIP a crescut constant.
In 2002, bugetul MIP a crescut cu 25% fata de 2001.
In 2003, bugetul MIP este cu 104% mai mare decit in 2002.
Cheltuielile de personal au fost majorate cu cca 22 miliarde, mai mari cu 1/3 fata de 2002, desi numarul angajatilor a crescut cu doar 12 posturi.
In proiectul de buget pe anul 2002, intr-una din anexe a fost planificat, in mod aberant, numarul de stiri care urmeaza a fi transmise pina in 2007 si costul lor!


3. Legislatie

Inspirat de initiativa legislativa depusa de liberali (deputata Mona Musca) privind liberul acces la informatiile de interes public, dupa repetate obstructionari, MIP dubleaza initiativa liberala aflata deja in dezbatere cu o incercare proprie care, in final, se discuta, conform procedurilor parlamentare, impreuna cu proiectul liberal. Din cele doua initiative legislative rezulta Legea 544/2001.
Intirzierea promovarii de catre MIP a unei campanii de informare a publicului privind Legea 544/2001 face obiectul unor critici liberale vehemente. Rezultatul este benefic. Legea accesului la informatiile de interes public a beneficiat de doua campanii de informare: o campanie a MIP si o campanie liberala (deputata Mona Musca, in parteneriat cu companii private de publicitate si productie de film).
Prin Legea 544/2001, persoanele din Romania au dreptul sa solicite si sa primeasca orice informatie de interes public de la institutiile care functioneaza cu bani publici, iar acestea din urma au obligatia sa ofere aceste informatii din oficiu si la cerere.
Legea 544/2001 este un instrument de informare si de control al cetateanului asupra institutiilor care le gestioneaza interesele si banii publici.
Legea 544/2001 este o lege a transparentei si, in acelasi timp, o lege anticoruptie.

Ministerul Informatiilor Publice subordoneaza o institutie de presa. Prin HG 886/ 2001 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Presa ROMPRES, aceasta institutie de presa care functioneaza pe bani publici a fost subordonata MIP administrativ, financiar si politic.
O consecinta grava a acestei subordonari este incalcarea libertatii si independentei presei si a drepturilor fundamentale ale omului, libertatea de exprimare si dreptul la informare.
Liberalii au protestat printr-o initiativa legislativa care reda autonomia si independenta acestei institutii de presa (initiativa legislativa a deputatei Mona Musca – PL, 276/2001), in conformitate cu legislatia si recomandarile europene.


4. Activitate de propaganda politica pentru PSD

- Elaborarea unor strategii de manipulare a opiniei publice, in vara anului 2001 si in toate celelalte anotimpuri ale anilor 2001 si 2002.
- Romani, fiti nelinistiti pentru 2003!
- Elaborarea in vara anului 2002 a Strategiei de imagine externa a Romaniei, instrument de propaganda pentru Guvernul Nastase.
- Nu intimplator MIP a fost denumit „Ministerul Propagandei“.