UPDATE: În pofida contestărilor juridice, referendumul se
desfăşoară în aceeaşi zi cu alegerile. Referendumul va avea loc pe 22 noiembrie,
la aceeaşi dată în care se organizează primul tur al alegerilor prezidenţiale. Curtea
de Apel Bucureşti a respins ca inadmisibilă, joi, 19 noiembrie, cererea Agenţiei
de Monitorizare a Presei şi a Asociaţiei Pro Democraţia de suspendare a
decretului privind referendumul din 22 noiembrie.
Curtea de Apel Bucuresti a decis, joi, să respingă ca
inadmisibilă şi cea de-a doua solicitare de suspendare a decretului, formulată
de fostul secretar de stat în MAE, liberalul Mihai Gheorghiu.
La dezbaterile de joi, avocatul celor două ONG-uri, Corneliu
Liviu Popescu, a susţinut, în faţa instanţei, că decretul prezidenţial ar
trebui suspendat, deoarece ar fi ilegal. Avocatul a argumentat că preşedintele
vrea doar aprobarea populaţiei pentru o decizie pe care el a luat-o deja. Avocatul
Corneliu Liviu Popescu a spus că referendumul a fost deturnat de preşedintele în
funcţie, care l-a folosit ca instrument de campanie electorală.
De ce aţi cerut anularea
referendumului?
N-am cerut anularea referendumului, ci
doar suspendarea decretului prin care se organizează referendumul,
pînă cînd se va soluţiona contestaţia administrativă
pe care am făcut-o împotriva decretului preşedintelui. Sînt
două acţiuni juridice care se desfăşoară în paralel: prima
– o procedură de contencios administrativ, prin care cerem
anularea decretului; am constatat, împreună cu avocatul
nostru, Corneliu Liviu Popescu, o serie de elemente care ar putea să
inducă o serie de inegalităţi între candidaţi: ar putea
exista un abuz de putere din partea preşedintelui Băsescu. Această
procedură este una îndelungată. A doua acţiune juridică:
suspendarea aplicării decretului, pînă cînd se va da
soluţia. În acest moment, cerem doar suspendarea decretului de
organizare a referendumului.
Contestaţi doar data organizării
referendumului?
N-avem nimic împotriva
referendumului, nici împotriva subiectelor supuse
referendumului. Noi credem că problema care intervine în acest
caz este faptul că preşedintele este şi şef al Statului, care are
drept să convoace referendumul, dar şi candidat, ceea ce-l
avantajează în această situaţie. Sîntem împotriva
suprapunerii datei referendumului cu data alegerilor.
Contestaţia se judecă joi, 20
noiembrie. Se poate da un rezultat în aceeaşi zi?
Rezultatul se poate da joi, dacă este
vorba despre suspendarea actului administrativ.
Dacă se suspendă decretul, nu apar
probleme tehnice? Joi, probabil că buletinele de vot pentru
referendum vor fi tipărite şi ar trebui retrase să nu intre la
secţia de votare.
Acestea sînt chestiuni care ţin
de organizarea referendumului. Poziţia noastră este că decretul
prezidenţial este un act administrativ. Altfel spus: poate fi
contestat în contencios administrativ şi, pentru acest motiv,
folosim o procedură de acest gen. Există şi opinia că decretul nu
este un act administrativ, iar în instanţă vom avea o
confruntare legată de statutul decretului prezidenţial şi se vor
stabili anumite decizii. Acele decizii sînt obligatorii.
Ce se întîmplă dacă se
decide suspendarea Decretului? Ce va face Guvernul?
Guvernul va trebui să ia toate
măsurile ca această decizie să fie aplicată. Noi credem că
separaţia puterilor în stat este reală şi trebuie să
funcţioneze. În această calitate, puterea judecătorească
are dreptul şi menirea să controleze acţiunile puterii executive
şi ale preşedintelui.
Chiar dacă se suspendă Decretul de
organizare a referendumului, rămînem cu nişte bani
cheltuiţi...
Buletinele deja tipărite pot fi
folosite la o altă dată, în ipoteza în care se decide
suspendarea actului administrativ. Pe de altă parte, cheltuielile
care s-au făcut din decizia cuiva, care a dorit un referendum la
data primului tur al alegerilor prezidenţiale, inclusiv împotriva
recomandărilor de bună practică ale Adunării Parlamentare ale
Consiliului Europei, vor fi în responsabilitatea acelei
instituţii. Nu a existat nici o dezbatere juridică cu privire la
organizarea referendumului la data primului tur. Întrebaţi de
cheltuieli: oricum, referendumul a presupus cheltuieli, 10 milioane
de lei, într-un an în care reducerile bugetare sînt
foarte importante, ştiut fiind că acest referendum nu are nici o
valoare juridică, lucru recunoscut şi ce către cei care l-au
iniţiat. El nu poate avea decît o valoare morală şi
politică. Referendumul nu poate schimba ceva.
Dacă se suspendă decretul, se mai
poate face un referendum la o dată ulterioară?
Va fi un proces în contencios
administrativ. Acest proces nu începe joi, se va desfăşura
ulterior. În urma procesului, se va decide dacă se va mai
organiza un referendum sau nu.
Care este marea problemă prin
convocarea referendumului la data primului tur de scrutin?
Este o inegalitate evidentă care apare
între candidaţi. Referendumul îl avantajează pe
candidatul Băsescu. La referendum sînt puse două întrebări
legate de programul candidatului respectiv. Condiţiile unor alegeri
corecte nu sînt îndeplinite, în acest caz. Dacă
acest lucru s-ar fi întîmplat în 2004, la data
alegerilor prezidenţiale, sînt convins că societatea
românească ar fi reacţionat mult mai prompt. Mă întreb
cum se poate explica un asemenea blocaj. În 2004, dacă
preşedintele Iliescu propunea un referendum, acel referendum nu l-ar
fi ajutat pe candidatul Adrian Năstase? Acum, constatăm o evidentă
reacţie antiparlamentară, pe parcursul campaniei electorale, ceea
ce a produs reacţia Organizaţiei Pro Democraţia. Am constatat că
şi campania în favoarea referendumului favorizează doar una
dintre părţi. Există posibilitatea asocierii votului la alegerile
prezidenţiale cu votul pentru referendum. Preşedintele Băsescu are
un program politic cuplat cu întrebările de la referendum; ca
urmare, consultarea este inutilă. Preşedintele Băsescu are deja
răspunsurile pentru referendum şi nu vrea decît să primească
un vot. În referendum, problema egalităţii dintre soluţii
este esenţială.
Cum se va implica Pro Democraţia în
monitorizarea alegerilor?
Vor supraveghea procesul electoral. Vom
avea în jur de 1.500 de observatori în secţiile de
votare, care vor participa şi la numărarea voturilor şi vor putea
spune dacă procesele-verbale au fost elaborate în conformitate
cu legea. Vom prezenta rezultatele în timp optim. Numărul de
observatori nu este suficient pentru a asigura o imagine completă:
1.500 de observatori la peste 21.000 de secţii de votare este
irelevant. Din acest motiv, noi vom avea şi un call center pentru
problemele pe care cetăţenii ni le semnalează. Vom utiliza şi
echipe mobile care să verifice sesizările cetăţenilor.
Ştiţi că s-a vorbit, inclusiv de
către Traian Băsescu, de probleme la softuri.
Cele mai simple verificări se fac la
softuri. Fraudele autentice se desfăşoară la nivel local, în
afara secţiei de votare, fie prin presiuni administrative, fie prin
cumpărarea directă a voturilor, fie prin ajutoarele pe care
administraţia locală le oferă cetăţenilor dezavantajaţi,
influenţînd astfel votul. Acolo e mai greu să descoperi
frauda. La softuri, partidele pot efectua o numărătoare paralelă
care să permită verificarea voturilor. Frauda nu se întîmplă
prin soft, ci la nivel local, în interiorul sau în afara
secţiei de vot.